Das Aktionsbündnis gegen AIDS unterstützt den offenen Brief an Weltbankchef Banga, indem dieser aufgefordert wird, die internen Richtlinien der Nichtdiskriminierung umzusetzen, seinen Einfluss geltend zu machen und sie auf Uganda anzuwenden. Das Land hat ein drakonisches Gesetz erlassen, mit welchem LGBTI Communities kriminalisiert und schikaniert werden. Dass dies für den Zugang zu Prävention und Versorgungssystem nicht hilfreich ist, belegen erste Berichte seit Einführung des Gesetzes.

Sehr geehrter Präsident Banga,

als Aktivisten, die sich für eine integrative wirtschaftliche Entwicklung in der ganzen Welt einsetzen, schreiben wir Ihnen, um Sie aufzufordern, dafür zu sorgen, dass die Weltbank spezifische, konkrete und zeitnahe Maßnahmen als Reaktion auf Ugandas abscheuliches Anti-Homosexualitätsgesetz ergreift.

Die weitreichenden Bestimmungen dieses neuen Gesetzes lähmen jede Hoffnung auf gemeinsamen Wohlstand für alle Ugander und werden der Tätigkeit der Weltbank in diesem Land schweren Schaden zufügen. Als wichtigste Institution der Welt, die sich mit der Bekämpfung der Armut und der Überwindung wirtschaftlicher Ungleichheit befasst, ist es für die Weltbank an der Zeit, ihren eigenen Verpflichtungen nachzukommen.

Mit diesem Schreiben unterstreichen wir die Position der ugandischen Gleichstellungskonferenz, die die Weltbank zum Handeln aufgefordert hat, u. a. durch die Einstellung der Auszahlung laufender Darlehen an Uganda und die Aussetzung künftiger Kreditvergaben in Uganda, bis das Gesetz von den Verfassungsgerichten aufgehoben wird. Wir fordern auch, dass solche Maßnahmen der Weltbank öffentlich gemacht werden.

Ein solches entschlossenes Handeln ist angesichts der vom Verwaltungsrat der Weltbank vorgegebenen Richtlinien notwendig. Der Umwelt- und Sozialrahmen schreibt beispielsweise vor, dass die Länder sicherstellen müssen, dass "negative Auswirkungen nicht unverhältnismäßig stark auf benachteiligte oder gefährdete Personengruppen zurückfallen und diese nicht bei der Teilhabe an den aus dem Projekt resultierenden Entwicklungsvorteilen und -chancen benachteiligt werden". Die Weltbank-Richtlinie zum Umgang mit Risiken und Auswirkungen auf benachteiligte oder gefährdete Einzelpersonen oder Gruppen und die Good Practice Note on Non Discrimination: Sexuelle Orientierung und Geschlechtsidentität (SOGI) verlangen, dass die Bank Ausgrenzung und diskriminierende Auswirkungen aufgrund von sexueller Orientierung und Geschlechtsidentität bewertet, abmildert und vermeidet.

Darüber hinaus sind solche Maßnahmen notwendig, um mehreren anderen Ländern, die derzeit ähnliche diskriminierende Gesetze in Erwägung ziehen, die klare Botschaft zu übermitteln, dass die Weltbank ihren eigenen Werten und ihrer Rhetorik gerecht wird und ihre eigene Politik in Bezug auf die Bedeutung der Inklusivität als Motor der wirtschaftlichen Entwicklung einhält.

Wir begrüßen die Erklärung der Weltbank vom 31. Mai, in der sie feststellt, dass das ugandische Anti-Homosexualitätsgesetz "nicht mit den Werten der Nichtdiskriminierung und der Integration, die die Institution hochhält, vereinbar ist".

Wir sind jedoch nach wie vor besorgt über das Ausbleiben von Folgemaßnahmen der Weltbank nach dieser verurteilenden Erklärung. Bislang hat die Weltbank als Reaktion auf das ugandische Gesetz aus dem Jahr 2023 NICHT erklärt, welche möglichen Maßnahmen sie angesichts eines solch zutiefst diskriminierenden Gesetzes, das eindeutig gegen ihre Grundsätze verstößt, ergreifen könnte, und auch nicht klar gesagt, dass eine Überprüfung durchgeführt wird, um eine Vorgehensweise als Reaktion auf das neue Gesetz festzulegen. Hier muss sofort Abhilfe geschaffen werden.

Dieses neue Gesetz in Uganda wird sich auf viele Aspekte des Lebens der Ugander und auch auf die Tätigkeit der Weltbank sehr negativ auswirken. Bestimmungen, die eine Meldepflicht bei der Polizei für jeden vorsehen, der verdächtigt wird, "das Vergehen der Homosexualität" (oder ein anderes im Gesetz genanntes Vergehen) begangen zu haben, und die "Förderung der Homosexualität" unter Strafe stellen, verletzen die Grundrechte auf Privatsphäre, freie Meinungsäußerung, Vereinigungsfreiheit sowie den Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen. Mitarbeiter der Weltbank und alle, die an von der Weltbank finanzierten Projekten arbeiten, könnten unter anderem von diesen Bestimmungen des Gesetzes betroffen sein. Das Gesetz vertreibt ausgegrenzte Menschen von den benötigten Dienstleistungen und fördert aktiv die staatlich geförderte Diskriminierung und Gewalt gegen tatsächliche oder vermeintliche LGBTIQ-Personen in allen Lebensbereichen - von der Beschäftigung über das Wohnen bis hin zur Gesundheitsversorgung und Bildung.

Als Reaktion auf ein ähnliches Gesetz in Uganda im Jahr 2014 kündigte die Weltbank eine Verzögerung eines Darlehens in Höhe von 90 Mio. USD für den ugandischen Gesundheitssektor an, und zwar ausdrücklich wegen der Sorge vor Diskriminierung im Gefolge dieses Gesetzes. Der damalige Weltbankpräsident Jim Kim schrieb auch einen Kommentar, in dem er erklärte, dass Diskriminierung sowohl für die Wirtschaft als auch für die Gesellschaft und den Einzelnen schlecht sei. Im Jahr 2018 setzte die Weltbank alle Missionen in Tansania aus, ausdrücklich wegen der Diskriminierung von LGBTI-Personen.

Wir bitten Sie, sich zu verpflichten, die derzeitige und künftige Kreditvergabe an Uganda einzustellen, solange das Gesetz in Kraft bleibt.

Wir freuen uns auf Ihre entschlossene Führung in dieser wichtigen Zeit.

Mit freundlichen Grüßen

• #Unify Movements, Global
• Accountability International, South Africa and Sweden
• Accountability Lab Nepal
• Action Against AIDS Germany
• Adhara/Sevilla Checkpoint, Spain 
• Africa Center for International Law and Accountability, Ghana
• Africa Japan Forum
• Africa Queer Network, Uganda 
• Africa Rainbow Family, UK
• African Services Committee, USA and Ethiopia
• AIDS-Fondet (the Danish AIDS Foundation)
• All Out, Global
• Alliance for South Asian AIDS Prevention, Canada
• AMATE, El Salvador
• Association For Promotion of Sustainable Development, Global
• Arms to Lean On (ATLO), Kenya
• AVAC, Global
• Bank Information Center (BIC), Global
• Campaign against Homophobia, Germany
• Campaign for Affordable Trastuzumab, India
• Center for Popular Democracy, USA
• Centre for Popular Education and Human Rights (CEPERHG), Ghana
• CHISA, Malawi
• Consolation East Africa, Kenya
• Council for Global Equality, USA
• Creme De La Creme House of Fame Foundation, Nigeria
• Deutsche Aidshilfe, Germany
• Developing Families Together, Ethiopia
• Delhi Network of Positive People (DNP+), India
• Dignity Canada Dignité, Canada
• East African Network of AIDS Service Organisations (EANNASO), Tanzania
• East Africa Trans Health & Advocacy Network (EATHAN), East Africa
• Equality Access to Health and Rights Initiative, Nigeria
• Equally Unique Initiative, Kenya
• F&M Global Barometers, USA
• ForumCiv, Sweden
• Foundation Earth, USA
• Freedom and Roam Uganda
• FRI, Norway
• Friends of the Global Fight, USA
• Fundación Iguales, Chile
• galck+, Kenya
• Global Alliance for LGBT Education (GALE), Global
• Global Action for Trans Equality (GATE), USA
• Global Interfaith Network  For People of All Sexes, Sexual Orientations, Gender Identities and Expressions, South Africa
• GBGMC, The Netherlands
• Global Black Gay Men Connect, Global
• Global Fund Advocates Network, Global
• Global Fund for Community Foundations, Global
• Global Justice Now, UK
• Global Network of People Living with HIV (GNP+), Global
• God Adores You, Zimbabwe 
• Grandmothers Against Poverty and AIDS, South Africa
• Hands of Hope, Zimbabwe
• Health GAP, Global
• HIV Justice Network, Global
• HIV Legal Network/ Réseau juridique VIH, Canada
• HIV/AIDS People Alliance of Kenya
• Hope Alive Health Awareness Initiative (HAHAI), Nigeria
• House of Our Pride, Eswatini
• House of Rainbow, Global
• Housing Works, Inc., USA
• Human Rights Campaign, USA
• ICASO, Global
• Indonongo, The Netherlands
• Initiative for Sexual Reproductive Health and Rights Awareness (ISRHRA), Nigeria
• Institute of Allergy and Clinical Immunology of Bangladesh (IACIB)
• International Association of Providers of AIDS Care, USA
• International Community of Women Living with HIV/AIDS (ICW) Kenya 
• International Council of AIDS Service Organisations (ICASO), Global
• International IDAHO committee, Global
• Interfaith Diversity Network of West Africa, Ghana
• International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association (ILGA) World, Global
• International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association (ILGA) Europe
• Intersex Canada
• Intersex Community of Zimbabwe
• Journalists for Human Rights, Global
• Justice is Global, USA
• Kaleidoscope Trust, UK
• KP Consortium, Kenya
• Latu Human Rights Foundation, Zambia
• Lesbian and Gay Federation in Germany (LSVD)
• Let’s Walk Uganda
• LGBT+ Denmark
• LGBT+ Family Coalition, Canada
• Manodiversa Bolivia
• Micro Rainbow, UK
• Minority Womyn in Action, Kenya
• Miss Star International, Global
• Mosaic MENA, Lebanon
• Most at Risk Young Mothers and Teenage Girls living with HIV Initiative (MOYOTE), Kenya
• MPact Global Action, Global
• MusicWorks, South Africa
• Namibia Diverse Women's Association (NDWA)
• National Harm Reduction Coalition, USA
• Nebula Fund, Global
• Negem Lela Ken New HIV Positive women Support Organization (NLK), Ethiopia
• Office against Discrimination and Racism, and for Intersectionality (ODRI), Global
• OutRight International, Global
• Ozanne Foundation, Global
• Page blanche pour ton histoire, Gabon
• Pan Africa ILGA, South Africa
• Picture Youth Group Organization, Kenya
• Planned Parenthood Global
• Positive Vibes Trust, Namibia
• PREKURSOR Foundation for Social Policy, Poland
• PrEP4All, USA
• Prevention Access Campaign, Global
• Pride at Work Canada/Fierté au travail Canada
• Public Citizen, USA
• Queer Collective, Kenya
• Rainbow of Africa Foundation, Ghana
• Rainbow Railroad, Global
• Rainbow Sunrise Mapambazuko, DRC
• Reaching Out Winnipeg, Canada
• Recourse, The Netherlands
• Red Trans de Bolivia
• Release, UK
• ReportOUT, Global
• Robert F. Kennedy Human Rights, USA + Global
• Sangram, India
• Sex og Politikk (International Planned Parenthood Federation), Norway
• Sophiatown Community Psychological Services, South Afric
• Space for Marginalised Groups in Diversity in Zimbabwe Trust
• Stephen Lewis Foundation, South Africa
• Stepping Stones International, Botswana
• Stonewall, UK
• STOPAIDS, UK
• Swaziland Positive Living, Eswatini
• The People's Matrix, Lesotho
• Trans Noah Alliance, Uganda
• Transgender Law Center, USA
• Treatment Action Campaign, South Africa
• TUSC Concepts, Kenya
• UK Community Advisory Board
• Umtha Welanga, South Africa
• Unibambusiness, Belize
• Utopia_BXL, Belgium
• Watu Center for Health and Advocacy (WACHA), Kenya
• Wem Integrated Health Services, Kenya
• Western Kenya Pride
• Wiceceka Community Support Organization, Rwanda
• Wide Horizon Hospice, South Africa
• Women Initiative for Sustainable Empowerment and Equality (WISE), Nigeria
• Women Of Faith In Action, Uganda
• Womens International League for Peace and Freedom Canada
• Workplace Pride Foundation, Global
• Youth and Women for Change in Eswatini
• Zambia Key Populations Consortium