Das Aktionsbündnis gegen AIDS unterstützt den durch Health GAP initiierten offenen Brief an Weltbankpräsident Banga. Seit der Einführung des gegen LGBTIQ+ Communities in Uganda gerichteten Gesetzes setzen wir uns dafür ein, dass dieses Gesetz rückgängig gemacht wird. Der Schaden, der dadurch für ohnehin bereits diskriminierte vulnerable Communities und deren Zugang zu Gesundheitsvorsorge angerichtet wird, ist immens. In dem Brief wird Weltbankchef Banga aufgefordert, die konsequente Haltung der Weltbank gegenüber Uganda aufrecht zu erhalten und bis zur Aufhebung des tödlichen Gesetzes keine weiteren Kredite an das Land zu vergeben. Das Foto zeigt Aktivisten aus Uganda mit denen wir während der Welt AIDS Konferenz in München im Global Village eine Diskussion zu den Auswirkungen des Gesetzes auf LGBTIQ Communities führten. Unten der aus dem Englischen übersetze Brief im Wortlaut.

Sehr geehrter Präsident Banga,

Wie Sie wissen, hat die Weltbank am 8. August als Reaktion auf die Umsetzung des Anti-Homosexualitätsgesetzes - eines der drakonischsten Anti-LGBTQI+-Gesetze der Welt - die Vergabe neuer Kredite in Uganda eingestellt. Wir haben diese Maßnahme sehr begrüßt. Sie signalisierte Regierungen auf der ganzen Welt nicht nur, dass die Weltbank fest an die Nichtdiskriminierung als Schlüssel zur wirtschaftlichen Entwicklung glaubt, sondern zeigte auch, dass die Weltbank bereit war, schwierige Entscheidungen zu treffen und ihr eigenes politisches Kapital zur Verteidigung dieser Überzeugung einzusetzen.

Wir schreiben Ihnen jetzt aus Uganda und der ganzen Welt, weil wir über den Plan der Weltbank für „Abhilfemaßnahmen“ in Uganda alarmiert sind. Die Weltbank hat angekündigt, dass sie die Wirksamkeit der "Milderungsmaßnahmen" von Juli bis September 2024 testen wird und dass die Weltbank die Kreditvergabe wieder aufnehmen wird, wenn sie zu dem Schluss kommt, dass die Maßnahmen wirksam sind, um LGBTQ+ Menschen vor Diskriminierung zu schützen.

Wie Sie wahrscheinlich wissen, gibt es in Uganda neben dem allgemeinen Vorgehen gegen die Zivilgesellschaft immer wieder beunruhigende Beweise für Diskriminierung und Menschenrechtsverletzungen für LGBTQ+-Menschen.

Wir sind besorgt, dass die „Abhilfemaßnahmen“ der Weltbank sowohl strukturell als auch inhaltlich schwerwiegende Mängel aufweisen und dass ihre Umsetzung einen Rückschlag im Kampf für die Nichtdiskriminierung nicht nur in Uganda, sondern generell auf der ganzen Welt darstellen wird.

Zum Beispiel: Die Maßnahmen werden von der ugandischen Regierung umgesetzt, die nicht in der Lage ist, die Schäden ihres eigenen, vom Parlament verabschiedeten und von der Regierung unterzeichneten Gesetzes zu mindern. Die Diskriminierung von LGBTQI+-Personen ist im ugandischen Recht festgeschrieben, so dass die Regierung nicht in der Lage ist, diese Schäden zu mildern.

Diese Struktur ist vergleichbar damit, die Taliban mit der Überwachung der Verletzung der Rechte von Frauen und Mädchen in Afghanistan zu betrauen.

Die Weltbank hat sich geweigert, objektive Maßstäbe dafür zu nennen, was "wirksam" ist, und signalisiert damit, dass die Maßnahmen willkürlich sind und die Ergebnisse der Tests von der ugandischen Regierung manipuliert werden können, die ein ureigenes wirtschaftliches Interesse daran hat, der Weltbank zu versichern, dass dieses Gesetz keine schädlichen Auswirkungen hat, obwohl es zahlreiche Beweise für das Gegenteil gibt.

LGBTQI+-Personen werden in den „Minderungsmaßnahmen“ selbst nicht ausdrücklich als Ziele genannt, und auch andere relevante Begriffe werden nicht verwendet.

Das Versäumnis, LGBTQI+-Personen ausdrücklich zu erwähnen, ignoriert die Notwendigkeit und den Zweck der „Minderungsmaßnahmen“ selbst und ermöglicht es der ugandischen Regierung, ihre Verpflichtungen gegenüber ihren LGBTQI+-Bürgern zu ignorieren, was die Diskriminierung im Lande noch verstärkt.

Die „Minderungsmaßnahmen“ sind in ihrer Struktur eine Fassade.

Es ist unwahrscheinlich, dass sie LGBTQI+-Ugander vor Diskriminierung schützen, und es besteht die Gefahr, dass sie die Situation noch weiter verschlechtern, indem sie wichtige Themen in den Untergrund drängen. Darüber hinaus ist uns bekannt, dass die Weltbank plant, diesen Ansatz als Reaktion auf diskriminierende Gesetze und Politiken anderer Regierungen zu verwenden, um den Anschein von Schutz zu erwecken und gleichzeitig diskriminierende Regierungen zu sanktionieren. Als solche sind sie ein massiver Rückschlag für den Kampf für eine integrative wirtschaftliche Entwicklung.   

Da es sich um ein unzureichendes Paket handelt, das unmöglich zu messen und durchzusetzen sein wird und nicht mehr als den Schein eines Schutzes für LGBTQI+-Personen in Uganda bietet, sollten sie zurückgezogen werden.    

Wir appellieren an Sie, jetzt Führungsstärke zu zeigen: Nehmen Sie die Kreditvergabe an Uganda nicht wieder auf. Ein solches entschlossenes Handeln ist angesichts der vom Verwaltungsrat der Weltbank verordneten Politik notwendig.

Die Wiederaufnahme der Kreditvergabe an ein Land, das die Rechte schutzbedürftiger Menschen auf der Grundlage dieses Pakets erschreckend schwacher Maßnahmen eklatant und kontinuierlich verletzt, wird nicht nur als grünes Licht für die Diskriminierung von Ugandern in die Geschichte eingehen, sondern auch dafür, dass Regierungen weltweit diskriminierende Politiken und Gesetze übernehmen.  

Mit freundlichen Grüßen,

Den Originaltext finden sie hier.